Autonomía universitaria y sistema de gobernanza

El presente documento pretende exponer las propuestas del autor sobre la reforma del modelo de gobernanza a partir de una aproximación holística y funcional. El punto de partida para diseñar un sistema de gobernanza debería ser la identificación de la función que debe cumplir, lo que remite al porqué de la definición de la autonomía universitaria. La institución universitaria debe garantizar, por el bien de la sociedad, que, al generar y transmitir conocimiento, su actuación no responde a intereses grupales de ningún tipo. Constituye un servicio público que debe actuar con autonomía, y esa actuación incluye todos los mecanismos de toma de decisiones, esto es, el sistema de gobernanza en su conjunto, que, desde esta perspectiva, se configura como el garante de la prestación del servicio público de educación superior e investigación con la máxima eficiencia, al tiempo que libre de la influencia de intereses políticos económicos o religiosos.

A partir de las conclusiones del estudio University Autonomy in Europe II. The Scorecard y de la actual situación del sistema universitario, de investigación y de innovación de Cataluña, el autor propone un conjunto concreto de elementos de gobernanza que abarcan todas las dimensiones de la autonomía universitaria. El estudio se refiere explícitamente al sistema universitario de Cataluña, pero sus conclusiones y su fundamentación pueden aplicarse de manera más general.